Вернуться к статье

Развитие туристско-рекреационных кластеров в Тибете в рамках государственно-частного партнерства: динамика финансирования, идентификация рисков и институциональная оптимизация

Основные риски ГЧП-проектов в туристской сфере Тибета и оценка потерь инвестиций

Категория риска

Конкретный риск / фактор в Тибете

Количественная оценка / последствия

Природно-географические

Удельная стоимость строительства в 3–5 раз выше, чем в среднем по Китаю

Удлинение сроков окупаемости на 2–3 года

Короткий строительный сезон (5–6 месяцев)

Задержки реализации 68% проектов

Строгая экологическая экспертиза

Отклонено/пересмотрено 7 из 18 проектов (2020–2024), потеряно ~1,2 млрд юаней частных инвестиций

Сезонность (60% турпотока в июле–августе)

Снижение среднегодовой загрузки отелей на 25–30% (58% в Тибете против 68% в среднем по КНР)

Экономические

Средний объем госсофинансирования на проект 85 млн юаней, что на 40% ниже, чем в среднем по западным провинциям

Снижение NPV проектов на 15–20%

Процентные ставки выше на 2–4 п.п., чем в среднем по стране

35% потенциальных инвесторов отказываются из-за недоступности банковского финансирования

Институциональные

Средняя продолжительность предынвестиционной стадии 28 месяцев (в среднем по Китаю 15 месяцев)

Дополнительные транзакционные издержки, потеря инвестиционных возможностей

Отсутствие регионального закона о ГЧП, межведомственная разобщенность

67% респондентов указывают несогласованность как главную причину задержек

В округах без специализированных подразделений по ГЧП объем привлеченных частных инвестиций на душу в 3,2 раза ниже

Прямые потери инвестиционного потенциала

Социальные

11 случаев открытых протестов/блокирования строительства в 2019–2023 гг.

Приостановка проектов на сумму частных инвестиций ~450 млн юаней