Направление

Конкретные меры

Ожидаемый прирост частных инвестиций (в % от базового уровня)

Институциональное

Принятие регионального положения о ГЧП; создание Центра развития ГЧП при правительстве ТАР; введение ответственных по ГЧП в каждом округе

+25–35%

Финансовые механизмы

Капитальные гранты на базовую инфраструктуру (целевая доля госсофинансирования до 40% для высокорисковых проектов)

+40–60% (за счет повышения мультипликатора)

Платежи за доступность (availability payments) для социально значимых, но коммерчески рискованных объектов

Снижение требуемой доходности с 12% до 8%

Частичные государственные гарантии по кредитам и субсидирование процентной ставки (снижение на 2 п.п.)

Увеличение NPV на 15–20%, привлечение дополнительно 30–40% инвесторов

Использование средств межпровинциальной помощи для создания общественных благ, а не прямого субсидирования бизнеса

Целевой мультипликатор 1:3 (как в Нангранге)

Управление рисками

Страхование строительных и эксплуатационных рисков; контрактные механизмы корректировки сроков/стоимости при форс-мажоре

Снижение премии за риск на 2–3 п.п.

Развитие всесезонных видов туризма (СПА, событийный, деловой)

Повышение загрузки мощностей на 15–20%, сокращение срока окупаемости на 1,5–2 года

Обязательные консультации с местными сообществами; создание фондов развития территорий (модель 5% от чистой прибыли)

Снижение социальных конфликтов на 60–70%, затраты <5% бюджета

Развитие кадров

Программы повышения квалификации по управлению ГЧП на базе Тибетского университета; включение в критерии отбора инвесторов наличия программ подготовки местных кадров

+10–15% (за счет повышения качества подготовки проектов)